Time: 2022-11-10
Views: 348
Шаблон для стран с низким и средним уровнем дохода (СНСД) для использования в Азии и за ее пределами.
«Впервые в истории законодательства нашей страны мы создали дифференцированную на национальном уровне нормативно-правовую базу для управления продуктами для вейпинга и нагреваемыми табачными изделиями HTP», — сказал доктор Лоренцо Мата, директор некоммерческой организации «Бросить ради добра», ключевая фигура на Филиппинах. движение за сбалансированное регулирование Скажи. Среди прочего, закон требует отдельного обозначения общественных мест для вейпинга, где курение запрещено, проводя четкое различие между ними.
В то время как некоторые азиатские страны запретили продажу более безопасных заменителей никотина, филиппинская модель может служить ключевым контраргументом.
Доктор Мата выступает на 5-м Азиатском форуме по снижению вреда (AHRF), ежегодной конференции, на которую собираются врачи, эксперты в области политики и потребители со всего континента, где проживает большинство потребителей табака в мире, 28 октября в Маниле. В то время как некоторые азиатские страны, такие как Индия и Таиланд, запретили продажу более безопасных заменителей никотина, филиппинская модель, введенная в действие в июле после негативной реакции со стороны групп, выступающих против вейпинга, может служить ключевым контраргументом. (Дутерте ранее запретил вейпинг своим указом.)
«Примерно половина положений филиппинского закона об электронных сигаретах предназначена для защиты благополучия несовершеннолетних», — продолжил д-р Матта, добавив, что он запрещает несовершеннолетним покупать или использовать электронные сигареты и ПВТ, налагая ограничения на их демонстрацию в магазинах. Точки продажи Строгие ограничения и вблизи школ запрещают использование описаний вкусов, которые могут понравиться детям, и налагают серьезные финансовые санкции на предприятия, нарушающие эти правила.
«Этот закон был разработан как стратегия снижения вреда, чтобы сократить число курильщиков и направить их на менее вредные продукты», — заявил на встрече соавтор Эйс Барберс, член парламента. "Наша цель не в том, чтобы убедить некурящих, особенно несовершеннолетних филиппинцев, перейти на электронные сигареты. Вот почему этот закон, хотя и разрешает переход на электронные сигареты в целях снижения вреда, очень строго соблюдается для предотвращения некурящих. используется курильщиками».
Этот акцент на предотвращении употребления табака подростками будет подвергнут критике со стороны многих сторонников снижения вреда от табака (THR), потому что поощрение людей любого возраста к переходу — часто с помощью ароматизатора — должно быть приоритетом. Тем не менее закон представляет собой обнадеживающий прагматичный компромисс в контексте страны с более жесткими законами о наркотиках. Он прогрессивен, потому что позволяет использовать продукты с доказанными заявлениями о снижении риска и готовностью включать научные доказательства и данные исследований в стратегии управления.
Однако основным препятствием является то, что исследований в области табака и исследований по снижению вреда в странах с низким и средним уровнем доходов по-прежнему очень мало. Чтобы восполнить этот пробел, доктор Розана Улеп, исследователь в области общественного здравоохранения и заведующая кафедрой стоматологических услуг Политехнического университета Филиппин, предложила метаанализ, сравнивающий вред курения в стране с электронными сигаретами и другими факторами. .
Богатый анализ данных подтверждает подходы к снижению вреда; в стране один из самых высоких показателей курения среди взрослых в мире: 10 филиппинцев умирают каждый час от болезней, связанных с курением. Хотя существенное повышение налогов на табачные изделия с 2013 г. привело к общему снижению распространенности курения и связанной с этим смертности, общее число курильщиков и смертей осталось на том же уровне или растет, а нелегальный рынок разросся. Разрешение и поощрение курильщиков к снижению риска за счет дифференцированного налогообложения и проверенных на безопасность заменителей никотина ускорит сокращение курения.
AHRF также заслушал презентации о политике THR и защите прав от экспертов и групп потребителей, которые говорили о необходимости принятия аналогичных законов в других странах.
Дэвид Суенор, адъюнкт-профессор Университета Оттавы, более 20 лет изучающий политику в отношении табака, описывает исторический контекст противодействия продуктам THR, поскольку их относительная безопасность и потенциал замены курения хорошо известны.
«При инновациях часто большое внимание уделяется неожиданным рискам без должного учета рисков бездействия», — сказал он. "Но инновации невозможно остановить, особенно когда речь идет об альтернативах табаку. Стимул для любого стать миллиардером, продавая более безопасные никотиновые продукты, высок - им нужно всего лишь захватить тысячную часть табачного рынка стоимостью 800 миллиардов долларов. Один. Потребители также осведомлены о рисках, связанных с табаком, и, если им предоставляется выбор, они готовы внести изменения».
«Увеличивающийся разрыв в показателях курения и смертности между этими двумя странами в конечном итоге докажет, кто прав».
Крупнейшей страной, выступающей против нововведения, является Индия, которая запретила электронные сигареты и ПВТ в 2019 году, несмотря на то, что более 100 миллионов граждан курят и 1 миллион из них ежегодно умирают от сопутствующих заболеваний.
Джаганнатх Сарангапани — член Индийской некоммерческой ассоциации потребителей (AVI) и член правления Международной сети организаций потребителей никотина (INNCO), объединяющей более 30 национальных агентств, — говорит, что филиппинская модель будет полезна другим компаниям с низким и средним уровнем дохода. -страны с доходом Рассматривается вопрос о том, как регулировать эти продукты. «Увеличивающийся разрыв в показателях курения и смертности между этими двумя странами в конечном итоге докажет, кто прав», — сказал он.
Аса Салигупта, глава потребительской группы ECST в Таиланде, еще одной стране, которая запретила продажу более безопасных альтернатив никотину, сказал: «Даже наш премьер-министр выступает за отмену запрета, так что вейперы могут увидеть свет в будущем. Однако он подчеркнул, что травля пользователей электронных сигарет по-прежнему носит угрожающий характер. Хотя личное использование и хранение электронных сигарет не запрещено, полиция продолжает штрафовать, арестовывать и даже давать взятки пользователям электронных сигарет.
Джоуи Дулай, президент Филиппинской ассоциации вейпинг-индустрии, которая представляет более 200 владельцев магазинов, поставщиков и производителей, сказал, что закон о вейпинге устанавливает правильный баланс между безопасностью продукта, предотвращением случайного использования и максимальным раскрытием потенциала взрослых. Курильщики переключаются на лучшие альтернативы. Он добавил, что, гарантируя, что только онлайн-поставщики и поставщики, зарегистрированные в Интернете, могут продавать эти продукты, правительство также может надеяться на увеличение доходов, препятствуя при этом недобросовестным незаконным операторам.
Тем не менее, 16 миллионам курильщиков на Филиппинах еще предстоит пройти долгий путь, прежде чем они смогут получить выгоду, поскольку реализация закона все еще прорабатывается, сказал Патер Датор, президент Vapers Ph, ведущей потребительской некоммерческой и партнерской организации страны. Он предположил, что некоторые агентства пытались вмешаться в текущие обсуждения, что вызвало обеспокоенность по поводу намерений отменить закон.
«Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака подводит 8 миллионов человек, которые ежегодно умирают от небезопасных табачных изделий».
Потребителей часто исключают из совещаний по борьбе против табака, но их голоса являются ключевой частью дискуссий AHRF. Нэнси Лукас, исполнительный директор Коалиции сторонников снижения вреда в Азиатско-Тихоокеанском регионе (CAPHRA), выразила обеспокоенность по поводу употребления табака и более безопасного употребления никотина, заявив, что, хотя пользователи электронных сигарет тренируются, держась подальше от смертельных горючих веществ, они имеют право на здоровье, но право в уставах Организации Объединенных Наций и Всемирной организации здравоохранения они рассматриваются как изгои и презираются глобальными организациями здравоохранения.
В ее документе, представляющем позицию РКБТ ВОЗ против THR, РКБТ ВОЗ подводит 8 миллионов человек, которые ежегодно умирают от небезопасных табачных изделий. Пока это не изменится, миллиарды людей будут по-прежнему получать травмы и умирать от предотвратимых причин.