Time: 2022-02-08
Views: 582
Blue Hole New Consumer Report, новости от 8 февраля, согласно зарубежным сообщениям, в то время как ведущие регуляторы табачных изделий обеспокоены судьбой индустрии электронных сигарет, другой тип электронных сигарет незаметно пополняет рынок нерегулируемыми ароматизированными продуктами - это привлекает больше и больше детей.
Для пользователя эти электронные сигареты одинаковы. Но благодаря неизвестной лазейке они обошли регуляторный зонтик FDA. Эти электронные сигареты не содержат никотина, полученного из табака, стимулятора привыкания, который содержится в традиционных сигаретах и продуктах для вейпинга, а являются лабораторными версиями.
Эта разница делает синтетические электронные сигареты недоступными для FDA, а это означает, что производители могут свободно продавать продукты со вкусом фруктов или десертов, популярные среди подростков. Хотя эти продукты легально доступны только взрослым старше 21 года, подростки все чаще находят способы их получить.
Опрос, проведенный в 2021 году Центрами по контролю и профилактике заболеваний, показал, что 28,6% учащихся средних школ, использующих электронные сигареты, использовали устройство под названием Puff Bar, что делает его лучшим выбором для таких брендов, как Juul и NJOY, которые используют традиционный никотин. Популярность Puff Bars выросла с 7,3% годом ранее, хотя общий уровень вейпинга среди подростков снизился.
«Что бы они ни делали для борьбы с использованием электронных сигарет среди молодежи, синтетический никотин полностью уничтожил их», — сказала Натали Хеммерих, старший юрист Юридического центра общественного здравоохранения, который занимается федеральной политикой в отношении табака.
Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов настаивает на том, что расследует этот вопрос, но оно все больше привлекает внимание борцов с курением и законодателей.
Сенатор Тэмми Болдуин (штат Висконсин) во время декабрьских слушаний по утверждению кандидатуры президента Джо Байдена, кандидата от FDA, Роберта Калиффа, подвергся критике за растущую популярность синтетического никотина среди детей.
«Мы должны закрыть эту лазейку, чтобы убедиться, что мы понимаем риски и преимущества, особенно в отношении детей», — сказал Калифф на слушаниях.
FDA начало регулировать электронные сигареты как табачные изделия в 2016 году с целью поэтапного отказа от электронных сигарет, которые могут понравиться молодежи или некурящим. За последние пять лет агентство приняло решения об отказе от ароматизированных капсул с закрытой системой, а также ароматизированных одноразовых электронных сигарет и ароматизированных соков для электронных сигарет. Ему еще предстоит решить судьбу около 55 000 продуктов для вейпинга, большинство из которых были произведены крупными игроками рынка, обвиняемыми в привлечении подростков за последние несколько лет.
Действия FDA непреднамеренно помогли устранить конкуренцию со стороны синтетических электронных сигарет. Например, капсулы закрытого типа без ароматизаторов привели к росту популярности одноразовых ароматизированных капсул — еще до того, как некоторые компании перешли на синтетический никотин.
Тони Аббуд, исполнительный директор Vapor Technology Association, торговой группы индустрии вейпинга, сказал: «Я не знаю, как объяснить это действие, кроме большого приветственного знака.
Синтетический никотин, как и никотин, полученный из табака, вызывает привыкание и может стать привычкой на всю жизнь у маленьких детей, которых изначально привлекают ароматизированные формы.
«Мы должны закрыть эту лазейку, чтобы убедиться, что мы понимаем риски и преимущества, особенно в отношении детей».
В отличие от традиционных продуктов для вейпинга, регулируемых FDA, потребители не могут точно знать, как производятся синтетические продукты.
«Нельзя сказать наверняка… вызывают ли они более сильную зависимость, представляют ли они дополнительную опасность для здоровья», — сказал Мэтью Майерс, президент кампании «Дети без табака». «И, конечно же, нет регламента по количеству приправ».
Puff Bar перешел на синтетический (или безтабачный) никотин в начале 2021 года после того, как FDA приказало ему прекратить продажу своих ароматизированных продуктов, полученных из табака, в 2020 году.
Патрик Бельтран, генеральный директор и соучредитель Puff Bar, сказал, что этот шаг направлен на обслуживание взрослых клиентов, которые ищут альтернативу сигаретам.
«Взрослые любят вкус», — сказал он. «То, что у нас есть вкусы, не обязательно означает, что мы продаем их детям».
Белтран сказал, что если дети используют его продукты, то это потому, что поставщик не проверил их возраст, или они получили его от кого-то другого.
"Это как дети в наши дни и как они получают алкоголь, - сказал он. - Вы идете на любую школьную вечеринку, и там есть алкоголь".
Он сказал, что FDA должно уделять больше внимания контролю продаж и защите от поддельных синтетических электронных сигарет. В настоящее время не существует способа легко отличить никотиновые продукты, полученные из табака, от синтетических продуктов.
Достижения в области производственных технологий также облегчили производителям сока для вейпинга переход на синтетические продукты. Лабораторный никотин присутствует на рынке с 2014 года, хотя в то время его производство было настолько дорогим, что большинство компаний избегали его. Но лабораторный синтез стал дешевле, что сделало предложение более привлекательным для производителей. Хотя никотин, произведенный в лаборатории, по-прежнему дороже, чем никотин, полученный из табака, некоторые производители электронных сигарет используют продукцию американских компаний, в то время как другие, в том числе Puff Bar, используют никотин без табака, произведенный в Китае.
Эрик Линдблом, бывший сотрудник Центра табачных изделий FDA, а ныне старший научный сотрудник Юридического центра Джорджтаунского университета, сказал, что FDA необходимо действовать быстро, прежде чем табачная промышленность настолько укоренится, что суды и законодатели не захотят вмешиваться.
«В течение многих лет FDA занималось этим вопросом», — сказал он. «Чем дольше FDA бездействует, тем больше вероятность того, что суды начнут сочувствовать — гораздо больше сочувствия производителям, чем общественному здравоохранению или FDA».
Линдблом сказал, что пытался создать правила для синтетического никотина, но другие в агентстве не сделали его приоритетным, потому что несколько лет назад он был дорогим. «Люди говорят: нет, нет, этого никогда не произойдет. Синтетический никотин очень дорог, и нам не о чем беспокоиться», — сказал он. "Ну, они делают это сейчас."
Член палаты представителей Мики Шерил (штат Нью-Джерси) в прошлом году представила закон, позволяющий FDA регулировать синтетический никотин, но законопроект не получил большой поддержки.
Без действий Конгресса FDA могло бы создать правила или предпринять другие действия, чтобы расширить свои полномочия по регулированию синтетического никотина. Но многие сомневались в желании сделать это из-за неуверенности в руководстве агентства — в Калифорнии может не быть ожидающих голосования, а глава табачного подразделения FDA Митч Зеллер уйдет в отставку в апреле.
«Отсутствие руководства в FDA и уход директора Центра табачных изделий означает, что в правительстве никто не принимает эти решения», — сказал Аббуд. «Они не хотели бы браться за это с таким количеством изменений».
Представитель FDA подчеркнул, что агентство добилось прогресса со всеми другими электронными сигаретами, находящимися под его юрисдикцией. На данный момент принято решение по 99% из 6,7 млн электронных сигарет, на которые были поданы заявки, большинство из которых были заказаны на рынке. FDA находится на завершающей стадии рассмотрения оставшихся 55 000 заявок, включая заявки от крупнейших компаний на рынке.
Хотя некоторые считают, что агентство может попытаться регулировать синтетический никотин как лекарство в соответствии с существующими разрешениями, FDA сообщает на своем веб-сайте, что оно будет «рассматривать» эти продукты «в каждом конкретном случае».
«FDA активно исследует этот вопрос и рассматривает, как лучше всего обращаться с такими продуктами», — сказал представитель FDA. «В краткосрочной перспективе агентство изучает, как лучше всего справиться с растущим числом продуктов, на которые распространяются вопросы регулирующей юрисдикции из-за их источника никотина».
В то время как синтетический никотин остается за рамками регулирования, дети используют его как привычку.
Она посмотрела на тенденции вейпинга среди молодежи и сказала, что три года назад участников даже не спрашивали, используют ли они вейпинг с синтетическим никотином. Теперь, однако, «определенно не существует незначительного процента людей, сообщающих об употреблении синтетического никотина», — сказала она. Точное число определить сложно, потому что некоторые подростки даже не осознают, что используют его.
«Синтетический никотин подрывает усилия FDA по устранению ароматизированных электронных сигарет, которые нравятся детям», — сказал Майерс. «Это может в целом подорвать общую юрисдикцию FDA в отношении электронных сигарет, поскольку это возможность для любой компании, которая хочет уклониться от регулирования».